پاورپوینت پيشگيري از فساد و ارتقاء سلامت نظام اداري دارای 116 اسلاید می باشد . جهت دانلود فایل پاورپوینت بر روی گزینه خرید انتهای متن کلیک نموده و پس از وارد نمودن آدرس ایمیل و کلیک بر روی گزینه خرید به درگاه بانک متصل شده و از کلیه کارت های بانکی عضو شتاب قادر به پرداخت و تهیه آن می باشید. بلافاصله پس از پرداخت لینک دانلود فایل پاورپوینت در اختیارتان قرار می گیرد و می توانید آن را دانلود نمایید . ضمناً همان لحظه لینک دانلود فایل نیز به آدرس ایمیل  شما ارسال می گردد.

همچنین در صورت تهیه فایل پاورپوینت مربوطه و مناسب نبودن فایل با اعلام شماره کارت بانکی و آدرس ایمیلی که در سایت ثبت نموده اید مبلغ پرداختی حداکثر ۲۴ ساعت بعد برگشت داده می شود.

بزرگوارانی که به صورت انلاین قادر به تهیه فایل پاورپوینت نمی باشند می توانند عنوان فایل پاورپوینت درخواستی را  به همراه آدرس ایمیل و شماره همراه خود را به ایمیل bankmaghalehir@gmail.com ارسال نمایند تا فایل پاورپوینت از طریق ایمیل یا تلگرام برای آنها ارسال گردد و پس از آن هزینه را کارت به کارت به حساب ما واریز نمایند.

فهرست مطالب

تعاريف

مفاهيم اساسي در مبارزه با فساد اداري

مصاديق حقوقي فساد

هدف ها

تكاليف دستگاه‌ها در امر پيشگيري از بروز فساد

رشوه

آيين نامه پيشگيري و مبارزه با رشوه در دستگاه‌هاي اجرايي

فساد(Corruption)

فساد از كلمه لاتين (RUMPERE) مي‌آيد كه به معناي شكستن است. بنابراين در فساد (‌چيزي مي‌شكند) يا (‌نقض مي‌شود) . اين چيز ممكن است :

( يك شيوه رفتار اخلاقي) يا( يك قانون ) يا ( مقررات اداري) باشد.

افلاطون : در انجام وظيفه، نه براي اعمال خوب و نه براي اعمال بد، نه براي انجام كاري و نه براي خودداري از انجام امري نبايد تحفه گرفت. هركس براي انجام وظيفه تحفه بگيرد بايدمحكوم به اعدام شود

منتسكيو:در حكومت مشروطه شرافت به قدري مؤثر است كه از هر پيشكشي بهتر است اما در حكومت استبدادي كه نه شرافت هست و نه تقوي،‌نمي‌توان به انجام كاري تصميم گرفت مگر به اميد منفعت.

مفهوم كلي فساد در نظام اداري

اقدامات مأموران دولتي كه با هدف انتفاع و بهره‌برداري براي خود و يا اشخاص ديگر و يا در قبال دريافت مال براي خود و يا اشخاص ديگر صورت مي‌گيرد از طريق

– نقض ،‌تغيير و تفسير قوانين، مقررات، ضوابط اداري
-خودداري ،‌كند كاري و يا كوتاهي در انجام وظايف قانوني در قبال ارباب رجوع
-تسهيل و يا تسريع غيرعادي در انجام كار براي اشخاص معين درمقايسه با ديگران
-دادن اطلاعات و ارايه اسناد طبقه‌بندي شده به اشخاص حقيقي يا حقوقي كه قانوناً حق دريافت آنها را ندارند.

پاسخگويي( Accountability)

مراد ازپاسخگويي مسئوليت‌پذيري و گزارش‌دهي‌دستگاه‌ها پيرامون عملكرد و وظايفي كه مورد غفلت واقع شده مي باشد.

پاسخگويي در برگيرنده گزارش‌دهي عملكرد است.

پاسخگويي يعني شهروند مداري

شفافيت (Transparency)

منظور از شفافيت، افزايش آگاهي مردم از تصميمات و ساز و كارهاي داخلي دولت است. بدين معني كه افراد از سياست‌ها واقدامات دولت آگاهي و در هنگام بروز مشكلات يا داشتن شكايات از اينكه به كجا مراجعه كنند اطلاع كافي داشته باشند.

براي ايجاد رابطه مطلوب بين دولت و مردم و تحقق هدف فوق رعايت اصول (حق آگاه شدن ) و ( آزادي اطلاعات) ضروري است.

سلامت و يكپارچگي (Integrity)

عبارتست از استفاده از قدرت عمومي براي منفعت عمومي. اين عنصر، محور برجسته مبارزه با فساد است. مفهوم سلامت، پيشنهاد كننده  شيوه‌هاي مثبت و فعال است و بر مبناي آن در واقع قبل از اينكه به دنبال طرح‌هايي براي مبارزه با فساد باشيم، بهتر است در مسير سلامت نظام اداري جامعه حركت كنيم و گروه‌ها و بخش‌هاي مختلف براي پيش‌گيري و مبارزه با شكل‌گيري فساد را گرد آوريم.

تفاوت تخلفات اداري و فساد اداري

تخلفات اداري عبارتست از: اين كه كاركنان يك سازمان در رده‌هاي مختلف شغلي و مسئوليتي ، قوانين و مقررات، آيين‌نامه‌ها ، گردش كارها، هنجارها و قواعدكاري را به صورت كلي يا جزيي، عمدي يا غيرعمدي مراعات ننمايند،‌به طوري كه بر اثر آن، فرايند توليد كالاها و يا ارايه خدمات سازمان و نيز اعتبار و حيثيت اجتماعي آن خدشه‌دار شود.

تعريف فساد اداري

فساد اداري حالتي در نظام اداري است كه در اثر تخلفات مكرر ومستمر كاركنان و نهادينه شدن تخلف به وجود مي‌آيد و آن را از كارايي مطلوب و اثربخشي مورد انتظار باز مي‌دارد. در واقع تخلفات اداري با تكرار،‌استمرار و نهادينه شدن، و تأثيرات  قابل توجه در نظام اداري به فساد اداري منجر مي‌شود.

مصاديق حقوقي فساد

ارتشاء
– اختلاس
– تباني در انجام معاملات
– اخذ پورسانت و هدايا
– پرداخت و دريافت ناموجه در داوري و مشاوره
– اعطاي تسهيلات افزون بر ضوابط و مقررات
– اعطاي امتيازات و امكانات برخلاف عرف و ضوابط

انواع فساد اداري

هيدن هيمر:

فساد اداري سياه (مذموم(

فساد اداري خاكستري)رايج(

-فساد اداري سفيد)منسوخ(

پيامدهاي فساد اداري

الف) پيامدهاي فردي فساد اداري

-خدشه‌دار شدن امنيت شغلي، اعتبار و حيثيت فرد و انگيزه‌كاري در كاركنان

تقدم يافتن منافع فردي بر منافع سازماني و عدم هدايت مناسب استعدادهاي فردي

بروز اختلافات خانوادگي و ناهنجاري‌هاي روحي و رواني و ايجادجو بي اعتمادي در مردم و افزايش هزينه زندگي

ب) پيامدهاي سازماني فساد اداري

رشد انحصار گرايي دولتي، هدر رفتن سرمايه‌گذاري انجام شده روي منابع انساني و آسيب‌رساني به فرايند توسعه منابع انساني

افزايش فرصت هاي ارتكاب فساد، پايدار سازي گسترش فساد از راه مقررات دست و پاگير.

تضعيف نظام ارزيابي، عدم رعايت شايسته‌سالاري و قانونمند نبودن استخدام ها در محيط‌هاي دولتي و اثرگذاري بر كارايي سازمان ها و بخش خصوصي

ج) پيامدهاي اقتصادي – اجتماعي فساد اداري

از بين رفتن شرايط رقابتي در اقتصاد

افت كيفيت خدمات عمومي و زيربناها

ممانعت از توسعه اقتصادي و اجتماعي

4-افزايش هزينه‌ها و درآمدهاي نامشروع كاركنان و شهروندان

رابطه عوامل مؤثر در فساد

مزاياي ناشي از ارتكاب فساد با فرمول زير قابل محاسبه است

a= b- c-p(s+qf)-v

كه در آن:

(b)ارزش نقدي مورد انتظار

(‌C)هزينه مستقيم پرداختي بابت فساد

(p) احتمال كشف

(S) هزينه اجتماعي كشف (از دست دادن اعتبار اجتماعي)

(q) احتمال كشف كه منجر به اقدامات كيفري مي شود.

(f) هزينه مجازات (بيكاري يا جريمه يا حبس احتمالي )

(V) ارزش نسبت داده شده به سلامت يا وجدان يا شرافت فردي

(‌ارزش فرد يا قيمت فرد)

در فرمول فوق، اگر (a) مثبت باشد فرد مرتكب فساد خواهد شد.

اين امر بيشتر از همه عوامل به مقدار متصور براي (v) وابسته است

كه به وضعيت اخلاق مربوط مي‌شود.

جمع‌بندي تجارب جهاني در خصوص مبارزه با فساد

ايجاد قابليت دسترسي آزادانه به اطلاعات و اطلاع‌رساني مناسب در زمينه نحوه ارايه خدمات دولتي

ايجاد سازمان هاي قوي با اختيارات مناسب براي مبارزه با فساد

تعيين مجازات مناسب براي انواع فساد

4- تنظيم و تدوين قوانين لازم پيرامون مبارزه    با فساد

انجام اصلاحات لازم در نظام هاي اداري و مديريتي و روشها و رويه‌هاي انجام كار

بهره‌گيري از همكاري سازمان هاي بين‌المللي در امر مبارزه با فساد

توانمند سازي جامعه مدني براي نظارت عمومي بر نهاد قدرت

تقويت و توانمندسازي نهادهاي نظارتي براي اعمال نظارت هاي قانوني

10-استقرار نظام ارزيابي عملكرد در دستگاه هاي اجرايي

11-بررسي‌هاي ادواري پيرامون يكپارچگي و سلامت در نظام اداري و تجديدنظر در برنامه‌هاي مبارزه با فساد

وضعيت راهبردي نظام اداري كشور در خصوص فساد

پاورپوینت مربوطه به صورت فایل دنلودی می باشند و شما به محض پرداخت آنلاین مبلغ همان لحظه قادر به دریافت فایل خواهید بود. این عملیات کاملاً خودکار بوده و توسط سیستم انجام می پذیرد.

 جهت پرداخت مبلغ شما به درگاه پرداخت یکی از بانک ها منتقل خواهید شد، برای پرداخت آنلاین از درگاه بانک این بانک ها، حتماً نیاز نیست که شما شماره کارت همان بانک را داشته باشید و بلکه شما میتوانید از طریق همه کارت های عضو شبکه بانکی، مبلغ  را پرداخت نمایید.